המשמעות המילונית של המילה "קומיסר" היא פקיד ממשלתי או קצין פוליטי, במיוחד בברית המועצות לשעבר, האחראי על חינוך וארגון פוליטיים, ואכיפת נאמנות ומשמעת מפלגתית. זה יכול להתייחס גם לפקיד דומה במדינות קומוניסטיות או סוציאליסטיות אחרות. ניתן להשתמש במונח בצורה רחבה יותר כדי לתאר כל פקיד שמפעיל שליטה אוטוריטרית או אוכף דבקות קפדנית באידיאולוגיה.
