'n toesighouer is "een wat toesig hou; veral: 'n administratiewe beampte in beheer van 'n besigheid, regering of skooleenheid of -operasie." Met ander woorde, 'n toesighouer is 'n persoon wat toesig hou oor of die werk van ander bestuur, om te verseker dat take effektief en doeltreffend voltooi word. 'n Toesighouer kan verantwoordelik wees om doelwitte te stel, leiding en ondersteuning te verskaf, prestasie te evalueer en besluite te neem wat verband hou met die bedryf of bestuur van 'n spesifieke area of departement.