Die woordeboekdefinisie van "amptenare" is: die mense in gesag of in die amptelike stigting van 'n organisasie, veral 'n regeringsagentskap of burokrasie. Dit kan ook verwys na die stelsel of kultuur van sodanige gesag of burokrasie, wat dikwels buitensporige burokrasie of 'n gebrek aan buigsaamheid in besluitneming impliseer.