ပထမပြင်ဆင်ချက်သည် အခွင့်အရေးများဆိုင်ရာ ဥပဒေကြမ်း၏ တစ်စိတ်တစ်ပိုင်းအဖြစ် 1791 ခုနှစ်တွင် လက်ခံကျင့်သုံးခဲ့သော အမေရိကန်ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေကို ပြင်ဆင်ချက်ဖြစ်သည်။ လွတ်လပ်စွာပြောဆိုခွင့်၊ ဘာသာရေး၊ စာနယ်ဇင်း၊ စုဝေးခွင့်နှင့် အစိုးရ၏ စွက်ဖက်မှုတို့မှ အကာအကွယ်ပေးသည်။ ပထမပြင်ဆင်ချက်တွင် အောက်ပါအတိုင်းဖော်ပြထားသည်-"ကွန်ဂရက်လွှတ်တော်သည် ဘာသာတရားတည်ထောင်ခြင်းအား လေးစားလိုက်နာခြင်း သို့မဟုတ် ယင်းကို လွတ်လပ်စွာကျင့်သုံးခြင်းအား တားမြစ်ခြင်း သို့မဟုတ် လွတ်လပ်စွာပြောဆိုခွင့် သို့မဟုတ် သတင်းလွတ်လပ်ခွင့်ကို တိုတိုတုတ်တုတ်ဖြစ်စေခြင်း သို့မဟုတ် လွတ်လပ်ခွင့်ကို ကန့်သတ်ခြင်းမပြုရ။ ပြည်သူများ ငြိမ်းချမ်းစွာ စုဝေးကြပြီး နစ်နာမှုများကို ဖြေရှင်းပေးရန် အစိုးရထံ အသနားခံစာတင်ခဲ့ကြသည်။"